乌龟卡通人物三个字（乌龟卡通）

从数据上看，今年重点电厂存煤数量明显偏高。

一是开采全绿色，积极推广煤矿充填开采、保水开采等方式，加强矿区环境保护和采煤沉陷区治理，实现传统开采到绿色开采转变大力推广优质电煤，减少褐煤使用量，加快解决人民群众心肺之患记者近日从环保部门获悉，今年黑龙江省将重点依靠科技，从源头治理空气污染。

四是褐煤在煤场储存过程中也会产生更多的扬尘，增加污染物无组织排放。进入黑龙江省的褐煤主要去向是哈尔滨市、齐齐哈尔市、大庆市、绥化市等我省中西部地区，其中哈尔滨市1259万吨、齐齐哈尔市845万吨、大庆市575万吨、绥化市104万吨，主要用于大型燃煤电厂，约占总量的40%。引导企业燃用省内优质煤去年以来，黑龙江省从煤炭开采、储运、燃烧和治污设施运行环节入手，实施源头控制，煤烟型污染防治取得了一定效果。同时，制定掺烧褐煤标准，对于全烧、掺烧褐煤的燃煤锅炉进行技术改造，未经改造的禁止使用褐煤。五是由于褐煤含水量较大，在运输过程中，运送同等重量的褐煤成本比烟煤大。

有人士称，去年减排任务的基本完成，或得益于省内优质电煤销售量的增加。另外，在城市有可能发生雾霾时，要求企业减少褐煤的掺烧比例。从中国来说，煤炭是中国经济发展的一个基石，大家可以看到基本上中国经济增长的趋势跟煤炭增长的趋势是一样的，未来一段时间内中国对煤炭的需求还不会下降的过快，因为从资源也好，从需求也好，还是客观存在的。

能源生产革命，主要是新型、绿色、低碳的能源供应。张玉卓表示，煤炭是中国经济发展的基石，基本上中国经济增长的趋势跟煤炭增长趋势是一样的，未来一段时间内中国对煤炭的需求还不会下降过快。大家请看一下世界能源发展面临的主要挑战，一个是供需关系问题，一个是污染的问题，一个是温室气体排放的问题。在消费方面，就是控制消费总量和节能优先。

神华集团有限公司责任董事长张玉卓出席并演讲。我想向大家报告三个内容，第一世界能源格局变化的启示，第二煤炭绿色发展助推中国能源革命，第三我们的愿景。

下一步煤炭绿色发展的核心就是开发利用的清洁化，和开发利用的清洁和转化的清洁化。第二是清洁能源的规模化，那就是新能源、可再生能源目前规模还比较小，怎么提高它的竞争力，把这两者结合起来就是建立化石能源和非化石能源之间耦合的一个能源智能系统，把两者结合在一起。第二个观点，从长远来讲能源的清洁化是一个必然的趋势，我就讲这两个观点。对中国来讲，世界能源格局的变化对我们的启示

建议遵循李克强总理改革清单思维，依法给出煤炭企业税费清单，并进行公示，接受社会监督。过去14年间，国内原煤产量由不到13亿吨激增到38亿吨。企业依照清单缴纳税费，政府部门依照清单收缴税费，简化企业与政府的关系。一是宏观经济增速放缓导致煤炭需求增速下降。

进口煤已占到国内煤炭消费量的8%左右。同时，国家经济结构的变化降低了能源消费弹性系数。

坚决淘汰煤质差、开采难、竞争力不高的落后产能，而不是一味地控制生产能力增长，通过合理发展增量促进产业结构优化。二是突出环境友好，处理好生产煤炭与提供清洁能源的关系。

影响行业竞争力的因素从需求侧来看，有三大不利因素。二是煤炭国际供应量大幅增加。通过资源税改革，明晰收费标准，彻底清理不合理费用。一是争取有利于解决历史遗留问题、处理好增量发展与存量改制关系的改革举措。《燃煤锅炉节能环保综合提升工程实施方案》要求，到2018年，燃煤工业锅炉平均运行效率要在2013年的基础上提高6个百分点。当前，第三产业增加值比重已超过第二产业，2012年、2013年0.54和0.51的能源消费弹性系数，明显低于2002年至2011年年平均0.84的水平。

一是煤炭产能扩张太快。煤炭转化消费环节对环境的影响，已经影响到煤炭作为能源的市场资格了。

从四个方面提高竞争力针对以上因素，我认为煤炭企业脱困的出路在于积极从四个方面提高竞争力。目前，煤炭清洁发电技术和高效工业锅炉技术已经成熟，新型煤化工技术已经进入产业化示范阶段。

新增产能优先安排给有落后产能退出的老煤企，引导老煤企向生产服务型企业转型。实现采购、生产、流通和消费各个环节之间的无缝衔接，达到提高效率、降低成本的目的，拓展利润空间。

深入研究新增产能发展与落后产能退出间的互动机制，围绕人员分流转移，实现增量化解存量矛盾，存量支持增量发展良性互动。过去10多年间，印尼、越南、澳大利亚、蒙古等国煤炭产量大幅增加。此外，煤炭产业增值税实际税负远高于制造、电力、冶金等行业，税费名目繁多。这就要求煤炭行业摒弃生产无罪，消费有责的传统观念，积极参与大型煤电基地建设和工业锅炉改造，顺应煤炭由燃料向燃料和原料并重转变趋势。

从供应侧看，也有多个不利因素。与此同时，煤炭利用的污染治理和煤炭生产的生态环境恢复治理都将新增大量的成本支出。

在加快铁路基础设施建设、提高铁路煤炭运输比重的同时，完善煤炭交易市场建设，加快煤炭储配基地建设，推进煤炭物流的精细化管理和流程优化。三是加快发展现代物流业，降低行业物流成本。

煤炭行业进入寒冬期，主要是不适应新常态的要求。四是巩固正税清费成果，推行煤炭税费清单管理。

（作者系陕西煤业化工集团党委书记）。三是环境保护将持续从压缩消费、推高成本两个方面强化对煤炭行业的不利影响。国有大型煤炭企业绝大多数存在历史遗留问题多、企业办社会负担重等问题，很大一部分煤炭企业很难成为健康的市场主体。二是节能降耗大势迫使煤炭需求减少。

煤炭企业应抓住这一机遇，积极向清洁能源供应商、服务商转型。煤炭产品的物流成本居高不下，2012年煤炭行业物流费用率为15.3%，物流总成本占终端消费价格的40%左右。

目前，我国在用燃煤工业锅炉年消耗煤炭约7亿吨，锅炉实际运行效率比国际先进水平低15个百分点左右。未来仅燃煤工业锅炉节能改造这一项，就将使煤炭需求减少1亿吨左右

三月下旬开始，随着工厂企业陆续复工复产，基建项目逐步开工建设，钢材、水泥、电力等基础能源材料需求将有所回升，下游电厂负荷将有所提高。三月上中旬，尽管部分工业企业复工复产，但春季已经到来，天气回暖，民用电大幅降低，耗煤量难有增量。